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广州市司法行政机关“一区一特色、一所一品牌”创建活动系列宣传

2019-09-20 09:32
来源: 市司法局
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——天河篇——

天河区司法行政工作

“一区一特色”“社区矫正智能监管平台”获得2019年全国政法智能化建设创新案例“智慧司法十大创新产品”

——天河区司法局

近年来,随着天河区社区服刑人员人数高速增长、逐年攀升,监管人员面临“责任重、任务多、人员少”的困局,提升社区矫正智能化水平迫在眉睫。为破解难题,天河区司法局借力司法部、省厅、市局大力发展智慧矫正的契机,广泛调研、科学谋划,稳步推进智慧矫正建设,于2017年及早谋划建设天河区智慧矫正中心,为全省“智慧矫正”建设贡献“天河样板”。2019年6月,天河区“社区矫正智能监管平台”获评全国政法智能化建设创新案例——“智慧司法十大创新产品”。

目前,“社区矫正智能监管平台”已完成建设并在试运阶段,创设社区服刑人员智能自助报到、生物识别报到、AI智能电话汇报、自助心理评估等功能模块,建设高清督察和实时监控矩阵,实现对社区服刑人员监管的信息化、智能化、自动化和便捷化“四化管理”。该平台主要的亮点有:

 

 

一是全国首创智能声纹识别和电话报告语义转写。社区服刑人员只需自助拨打电话热线,AI智能电话汇报模块自动判别是否社区服刑人员本人,通话内容全自动记录成文字,最终生成规范汇报数据。同时,配合短信提醒功能,智能提醒社区服刑人员定期进行汇报工作。全过程不需人工介入,大大提升了监管效率。

二是生物识别技术应用满足日常监管需求。依托生物识别报到模块,在区中心和21个司法所部署人脸指纹考勤机、声纹采集器,社区服刑人员日常到司法所报到通过“指纹+人脸+声纹识别”方式自助完成,实时上传附本人头像或者录音的图文音像,自动归集、记录入档,实现对社区服刑人员日常监控工作的智能化、自动化和便捷化。


 

三是设施完备、合理编程提升日常监管效能。天河区社区矫正智能监管系统依托智慧矫正中心配备的身份证识别仪、人脸指纹报到机、声纹采集器、高拍仪和文字扫描识别笔等,对服刑人员的身份信息、生物信息进行采集和存储。数据一次性采集以后,系统自动按照广州市社区服刑人员档案要求,生成全套法律文书、执行文书和审批表格。打开社区矫正智能监管系统,操作界面左侧图标组成了业务办理矩阵,对社区矫正重点工作、关键环节、时间节点、突出问题,由系统自动做出计划安排、提示提醒。

四是智能分析心理测评提供日常监管参考。社区矫正智能监管系统设立自助心理评估模块,对社区服刑人员的心理即时状况进行即时指数评估,给予科学有效的矫正方案建议,自动生成评估报告,供监管人员使用。同时,后台系统自动动态监控社区服刑人员的再犯罪风险分值。“人机交互”式的心理分析过程,有利于非心理学专业的监管人员动态了解社区服刑人员心理状况,也有利于对再犯罪风险较高的人员予以标注和提供预警信息。

五是全方位监察指挥矩阵保障日常监管安全。“社区矫正智能监管平台”打造了一个“实时监控”矩阵,通过矫正中心和21个司法所矫正场所全覆盖安装的监控摄像头及移动执法终端设备,配合场所监控、移动监控、定位监管等模块,实现场所可视、情形可视、行踪可视。同时,区社区矫正中心和全区21个司法所安装远程高清视频系统,联通上级网络,通过该系统实现部、省、市、区与司法所五级之间视频互通,上级可以定期对服刑人员进行远程教育、对重点人员实现远程汇报和对不服管人员进行训诫警告。为保证对社区服刑人员一目了然,增强监管、突发应急事件的实时指挥和全程留痕管理,形成“指挥一体响应、应急一体处置、资源一体整合”矩阵。

 

“一所一品牌”注重“三强”显成效校园普法出新彩

——沙东司法所

一、定期走访 强联系

2016年起,沙东司法所坚持每学期初必到访辖内所有学校,聆听普法需求,拓展普法覆盖面。目前,已实现辖内全部中小学校普法全覆盖,建立了每学年入校普法不低于四次的长效合作机制。今年初,为广州市侨乐小学全校制定了全年普法“课程表”,并以此为蓝本,每年对新入学的学生实行滚动式普法。

二、精准普法 强实效

一是精准识别普法对象。区分小学生、初中生等受众群体,针对不同年龄阶段的特点与认知规律,确定普法内容。二是精准确定普法重点内容。根据学生的特点,帮助学校确定法治教育的方向。如为广州市侨乐小学分年级设立普法“课程表”,使整个小学阶段都与法同行。三是精准提供普法课件。充分听取及尊重校方的意见及建议,精准提供符合各年龄段青少年认知特点的校园“法治大餐”。四是精准采取普法形式。积极开展形式多样的普法宣传工作,对于小学生,选取讲座、法治主题班会等形式,通过播放幻灯片、小视频和有奖问答环节,展开趣味性普法。对于初、高中学生,则选取模拟法庭、法治游园等形式,开展启迪性普法。2018年至今,在辖内3所学校共开展法治主题班会51场,律师讲座12场,法治游园活动5场,模拟法庭1场。2019年6月,在广州市侨乐小学开展了“法治在心中”随堂闭卷测试,五年级近200名学生参加,优秀率达90%。

三、资源整合 强力量

沙东司法所积极组织发动律师、法官、检察官、大学生普法志愿者等进校园普法,让普法工作由“单打独斗”变“整体作战”。2018年3月,在广州市侨乐小学开展的《宪法修正案》宣讲活动,分别在中央电视台社会与法频道及广州电视台经济与法频道播出。并阵地延伸到了新媒体平台,在“沙东法治宣传”及“微社区e家通幸福沙东”微信公众号中增设青少年普法教育栏目,打造学校、家庭、社会“三位一体”的法治教育网络。



 

“一所一品牌”弘扬“国学教育”光辉,点亮社区服刑人员改造之路

——冼村司法所

冼村司法所位于广州天河珠江新城核心商业区,该区域人口密集,总部遍布,经济社会高度发展,所监管的社区服刑人员普遍经济实力较强,人员成分复杂,多外省籍、外国人、港澳台籍人员,还有特殊管理人员。针对这些特点,冼村司法所因人施教,2015年开始率先将“国学教育”理念运用到社区矫正工作中,运用我国优秀传统文化理念贯穿矫正流程始终,成效显著。

一、将国学文化精粹纳入社区服刑人员教育学习内容,增强民族文化认同感

2015年,冼村司法所在社区服刑人员教育学习中率先引进国学教育,现已拥有学习视频和课件50多套。打造司法所社区服刑人员教育学习角,服刑人员可通过观看视频资料、书籍和讨论沙龙等方式,自由学习各类知识。实行教育学习计划制度和服刑人员反馈制度,每年初通过评估和调查,制定合理的教育学习计划表,年终社区服刑人员通过撰写感悟、思想汇报等形式反馈学习效果。2016年3月,南方法治报对冼村司法所用传统文化教育引导社区服刑人员矫正改造的做法进行了肯定和宣传。

二、将国学思想理念融入社区服刑人员个别谈话教育,提升个人思想道德品质

为了制定个性化的矫正方案,冼村司法所创建了所长谈话制度、社工心理疏导制度以及重要时段谈话制度等系列制度化的管理措施,围绕国学中的“孝”、“仁”、“爱”、“善”、“信”等传统文化开展的教育谈话谈心活动,从而激发出他们内心深处的慈悲、仁爱之心。很多年轻的社区服刑人员首次接触到这些理念,个人觉悟大有提升,创造了舒心阳光的服刑氛围。

三、将国学教育优秀成果延伸到社区服务实践,积极服务和回馈社会

依托街道家庭综合服务中心,建立社区服务基地,家综中心为每位服刑人员建立义工卡,以招募义工的形式组织服刑人员参加公益活动并定期培训,形成一支相对稳定较为专业的义工服务队伍。在公益活动中涌现出了一大批热心公益、乐于奉献的社区服刑人员,他们捐资助学,扶贫助困,敬老助残,从2015年至今,司法所社区服刑人员累计参加社区公益活动时长达7800小时,有23人次获得社工机构颁发的获奖证书或感谢信,有3个困难家庭孩子受到长期捐助直至成年,受到社工中心和受惠群众的一致好评。


(人民参与和促进法治处 天河区司法局)

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